من خلال الملاحظة للأداء التدريسي لمعلمي العلوم في المرحلة الابتدائية تحديدًا أثناء الزيارات الصفية لوحظ وجود عدد من نقاط الضعف في أدائهم التدريسي في مجالات )التخطيط للدرس، والتنفيذ، والتقويم(، ومن هنا تبرز الحاجة إلى تحديد مؤشرات خاصة لمعلمي العلوم تستند إلى معايير عناصر العملية التعليمية في المملكة العربية السعودية، بحيث يمكن في ضوئها التعرف على درجة ممارستهم لها، والحكم على جودة تلك الممارسات، ومن ثم يمكن حصر نقاط القوة والضعف في أدائهم، مما يوفر تغذية راجعة تسهم في التطوير والتحديث.

عَرّف الموقع الرسمي لوزارة التربية بدولة الكويت بطاقة تقرير كفاءة المعلم بأنها تقرير يكتبه الرئيس المباشر عن أداء موظفيه، والتي تتضمن أربع مجموعات من العوامل وهي: كفاءة الأداء الفردي، كفاءة الأداء الجماعي، وكفاءة القدرات الشخصية، وأخيرًا عوامل تقييم كفاءة شاغلي الوظائف الإشرافية. ومن أجل ذلك قامت وزارة التربية بدولة الكويت منذ ثمانينيات القرن العشرين بتطبيق أربع بطاقات لتقرير الكفاءة،إلا أن جميع البطاقات التي تم اعتمادها لاقت اعتراضًا من قبل المعلمين الخاضعين لتقويم أدائهم، الأمر الذي أكد على أهمية إعادة صياغة نموذج تقويم كفاءة المعلم بحيث يشمل نشاطات المعلم بدلًا من القضايا الإدارية.مع ذلك، وبسبب المعارضة قامت وزارة التربية في العام الدراسي (2009/2010) بتبني بطاقة جديدة رغبةً منها بالتخلص من سلبيات البطاقة السابقة. فهل تم لها ذلك ونجحت في مهمتها؟